今年以来,广西贵港市烟草专卖局(公司)继续推进“政府主导、部门协作、破网络抓主犯、规范市场秩序”的市场监管格局,贯彻落实区局“飓风2024”烟草市场清理整顿专项行动的要求,切实维护国家利益和消费者利益,保护未成年人免受烟侵害,成果显著。1-2月全市查处涉烟案件164起,同比增加192.86%,其中案值5万元以上案件24起,同比增加140%,百万元以上案件2起,同比增加100%,查获卷烟实物753.2万支,同比增加83.46%。
烟草、教育、公安、市监四部门联合开展保护未成年人免受电子烟侵害普法宣传进校园活动现场。罗钰莹摄
协同监管完善市场监管机制
2023年12月22日,贵港市政府办公室印发了《贵港市“飓风2024”烟草市场清理整顿专项行动方案》,部署2024年全市元春及一季度的烟草市场清理整顿工作。贵港管辖的三区两县市政府均下发了烟草市场清理整治专项行动方案,进一步推进和完善政府主导,部门协调的市场监管机制。
利用与公安、市场等部门《联合打击涉烟违法犯罪活动工作机制》搭建的联合执法办案平台以及“案件研判室”作用,依托“大数据分析”与“云计算技术”,贵港市局充分挖掘数据价值,提升案件经营能力,争取查获每一起案件都达到“破网络抓主犯”的目标。
整合全市执法力量,充分发挥稽查支队总协调、总指挥、总督查的作用,统筹贵港辖区涉烟违法信息情报,综合筛选分析有价值的信息,联合多方执法打击力量,突出市场监管的密度和精度。
深挖网络 专卖监管硕果累累
“查案重在深挖背后的非法经营网络,抓捕主要违法犯罪团伙。”贵港市局专卖科(稽查支队)负责人说。
为抓大案要案突破,贵港市局通过专卖大练兵活动、邀请兄弟单位情报分析人员、公安干警等来授课等方式,大力提高专卖队伍信息分析能力、线索串并能力、协同作战能力。经过分析需要深挖线索的案件,联合公安部门将精力和重点放到对幕后老板、团伙主要成员的挖掘抓捕上,依托情报研判和大数据导侦技术,通过“人流、物流、资金流”追溯案件源头、抓捕团伙主犯,1-2月份,联合公安部门共查获百万元大案2起,抓捕违法分子25人,刑事拘留19人。
积极开展“二线拦截”,查处各类物流快递案件。
贵港市局积极协调各地交通运输、邮政、公安等部门,借助相关执法部门的执法优势,加强对辖区高速公路、二级公路、港口、码头等路查路堵和检查力度。
加强与毗邻地区兄弟单位的沟通协调,尤其是与钦州、北海、防城港兄弟单位的沟通,实现打假打私信息互通共享,联合开展跨区域办案,堵住走私贩私通道,查处5万元以上走私烟案件4起,查获走私烟380.59万支;有效地防范了走私卷烟冲击市场。
“对制售假网络的案件要深挖线索、把握时机、迅速行动,力求打掉网络、震慑一片、防止扩散。”稽查部门负责人说。贵港市局树立长期作战思想,坚持“露头就打”,防止制售假活动转移扩散,把源头打击和市场治理工作放在突出位置抓紧抓好,查处5万元以上成品假烟案件5起,查获成品假烟115.13万支。
针对辖区白皮烟非法制造、销售状况,出台了《2024年打击制售散支烟(白皮烟)专项行动方案》,组织开展打击散支烟(白皮烟)专项行动,侦破一批非法生产、销售散支烟(白皮烟)案件,成功破获5万元以上散支烟(白皮烟)案件6起,累计烟草联合公安、市监部门开展整治专项行动3次,清理烟丝(白皮烟)市场21个,查获散支烟(白皮烟)53.35万支;查获5万元以上烟叶烟丝案件1起,查获烟叶1.08吨。
开展《拒绝电子烟侵害 守护未成年人健康成长》主题宣讲现场。姚晓摄
深入宣传 让未成年人远离烟的侵害
为提高中小学生防范意识,远离电子烟的侵害,利用放寒假前的时间普法宣传进校园,贵港市局联合教育局、公安局、市场监管局开展电子烟法制宣讲教育,充分利用班课、张贴标语、主题板报等方式开展卷烟、电子烟等新型烟草制品危害宣传,教育未成年人充分认识卷烟、电子烟的危害,特别要远离水果味电子烟、上头电子烟的危害,自觉远离卷烟及电子烟;1-2月份组织开展24场集中宣传活动,发放《致学生家长的一封信》3万多份。
同时,贵港市局联合市监、教育等部门组织专项行动,重点持续清理中小学、幼儿园周边的售卖电子烟行为。共出动检查人员70人次,检查学校周边各类商户280户次,发放宣传资料220多份,解答群众、消费者咨询22人次。查处涉电子烟违法案件5起,查获烟具13个、烟弹13个、一次性电子烟280个,雾化物130克,有效呵护未成年人远离电子烟危害,努力营造绿色、健康的校园环境。